答：退役军人事务部组建以来，始终坚持把退役军人教育培训和就业创业工作摆在突出位置，把通过教育培训实现稳定就业作为重要任务，着力加强顶层设计和制度建设，在军地各相关部门大力支持下，取得明显成效。当前，在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的形势任务下，进一步改革完善退役军人教育培训政策制度体系的要求十分迫切。
二是适应形势变化。一方面，近年来，科教兴国、人才强国、区域发展、乡村振兴等一系列国家战略全面推进，终身教育改革、职业教育改革、职业技能提升行动深化实施，产业升级、技术变革趋势愈发迅疾，为退役军人教育培训工作带来新的发展机遇。另一方面，随着国防和军队改革向纵深推进，退役士兵整体文化素质提升也对教育培训工作提出新的调整需求。
三是回应基层呼声。一直以来退役士兵教育培训政策在支持鼓励广大退役士兵获取更多学习深造机会、提升综合素质和就业能力方面发挥了积极作用。经过十多年的发展，政策实施情况有了较大变化，基层实践中也面临一些亟需解决的体制机制问题、政策落实问题和发展中的问题，需要以创新举措加以纾解。
证书制度和国家学分银行制度，建立学习成果认定、积累和转换机制，帮助退役士兵对接更多优质培训资源，鼓励退役士兵获取更多职业技能。二是加强培训的全流程管理，联网设立退役士兵教育培训台账，加强实名制、规范化管理，实现培训资金省级统筹，实现省域内的异地培训。三是在培训时长上提出结合培训项目实际，科学设定学时要求，使职业技能培训的组织更加灵活。四是鼓励各地依托现有资源统筹建立退役军人就业创业园地，实现优势互补、资源共享，发挥引领示范作用。五是加强承训机构管理，以签订承训合同、定期考核评估为监管抓手，严把培训质量。
对不同学历起点退役军人的学历深造提出了优惠政策。对于退役大学生士兵，支持复学，可按规定转专业，免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，并允许适当延长修业年限。对于高等职业院校退役士兵学生，毕业后继续攻读普通本科、成人本科，可按照教育部门有关规定免试入学。对于本科学历退役士兵学生，参加全国硕士研究生招生考试，符合政策条件的可享受加分照顾或免初试优待。对于初中学历退役士兵学生，其参加中职教育实行注册免试入学。对于高中学历退役士兵学生，其报考高职院校可参加单独招生，免文化素质考试
新质生产力这一概念，既遵循生产力发展的一般规律，又契合我国新发展阶段的新特征和新要求，不仅意味着以科技创新推动产业升级，更体现了未来我国产业发展的方向和经济发展的新动能，体现了马克思主义生产力理论与当代中国发展实践相结合的时代特征。
答：退役军人事务部组建以来，始终坚持把退役军人教育培训和就业创业工作摆在突出位置，把通过教育培训实现稳定就业作为重要任务，着力加强顶层设计和制度建设，在军地各相关部门大力支持下，取得明显成效。当前，在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的形势任务下，进一步改革完善退役军人教育培训政策制度体系的要求十分迫切。
二是适应形势变化。一方面，近年来，科教兴国、人才强国、区域发展、乡村振兴等一系列国家战略全面推进，终身教育改革、职业教育改革、职业技能提升行动深化实施，产业升级、技术变革趋势愈发迅疾，为退役军人教育培训工作带来新的发展机遇。另一方面，随着国防和军队改革向纵深推进，退役士兵整体文化素质提升也对教育培训工作提出新的调整需求。
三是回应基层呼声。一直以来退役士兵教育培训政策在支持鼓励广大退役士兵获取更多学习深造机会、提升综合素质和就业能力方面发挥了积极作用。经过十多年的发展，政策实施情况有了较大变化，基层实践中也面临一些亟需解决的体制机制问题、政策落实问题和发展中的问题，需要以创新举措加以纾解。
证书制度和国家学分银行制度，建立学习成果认定、积累和转换机制，帮助退役士兵对接更多优质培训资源，鼓励退役士兵获取更多职业技能。二是加强培训的全流程管理，联网设立退役士兵教育培训台账，加强实名制、规范化管理，实现培训资金省级统筹，实现省域内的异地培训。三是在培训时长上提出结合培训项目实际，科学设定学时要求，使职业技能培训的组织更加灵活。四是鼓励各地依托现有资源统筹建立退役军人就业创业园地，实现优势互补、资源共享，发挥引领示范作用。五是加强承训机构管理，以签订承训合同、定期考核评估为监管抓手，严把培训质量。
对不同学历起点退役军人的学历深造提出了优惠政策。对于退役大学生士兵，支持复学，可按规定转专业，免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，并允许适当延长修业年限。对于高等职业院校退役士兵学生，毕业后继续攻读普通本科、成人本科，可按照教育部门有关规定免试入学。对于本科学历退役士兵学生，参加全国硕士研究生招生考试，符合政策条件的可享受加分照顾或免初试优待。对于初中学历退役士兵学生，其参加中职教育实行注册免试入学。对于高中学历退役士兵学生，其报考高职院校可参加单独招生，免文化素质考试
新质生产力这一概念，既遵循生产力发展的一般规律，又契合我国新发展阶段的新特征和新要求，不仅意味着以科技创新推动产业升级，更体现了未来我国产业发展的方向和经济发展的新动能，体现了马克思主义生产力理论与当代中国发展实践相结合的时代特征。